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DIVISION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 3 7 8 2
18 de diciembre, 2009
DJ-2616-2009
Señor
Alfredo Jones León
Director Ejecutivo
PODER JUDICIAL
Estimado señor:
Asunto: Se concede el refrendo a la adenda al Contrato No. 12-01-09, suscrito entre el Poder Judicial y Componentes El Orbe, para el arrendamiento de 250 microcomputadoras más, por el mismo plazo de vigencia del contrato original, referente a la licitación pública 2008LN-000017-PROV.
Nos referimos a su oficio N° 1798-DE/AL-2009 mediante el cual solicita refrendo de la adenda al Contrato N° 12-01-09, suscrito entre el Poder Judicial y Componentes El Orbe, para el arrendamiento de 250 microcomputadoras marca Hewlett Packard modelo dc5850 SFF, por el mismo plazo de vigencia del contrato original, referente a la licitación pública 2008LN-000017-PROV
A solicitud de este Despacho el oficio antes indicado fue ampliado mediante el oficio N° 1996-DE/AL-2009.
De conformidad con el artículo 4 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” y realizado el análisis de rigor, devolvemos con el refrendo la adenda suscrita entre el Judicial y Componentes El Orbe, debidamente aprobada por esta Contraloría General, condicionado los siguientes aspectos:
1.- El presente refrendo se otorga bajo el entendido que todas las cláusulas del contrato se mantienen incólumes a excepción de las cláusulas que por la adenda se modifican.
2.- Es obligación de esa Administración ajustar la vigencia de la garantía de cumplimiento conforme a los términos del pliego cartelario, así como velar que la parte contratista se mantenga al día en el pago de sus obligaciones ante la Caja Costarricense de Seguro Social.
3.- Cabe agregar que según lo dispone el artículo 8 inciso 3) del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, la solución técnica adoptada es de su entera discrecionalidad y responsabilidad, por lo que, en razón de lo exp ...
Fecha publicación: 19/12/2009
Fecha emisión: 18/12/2009
Institución: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
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R-DJ-331-2009
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las once horas del catorce de diciembre de dos mil nueve. -------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Seguridad Alfa SA en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2009LN-000010-PROV promovida por el Poder Judicial para la contratación de servicios de vigilancia en la Ciudad Judicial en San Joaquín de Flores de Heredia; recaído a favor de Consorcio de Información y Seguridad S.A. por un monto total anual de ¢146.606.974,32. --------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que mediante escrito del 07 de septiembre de 2009, la empresa Seguridad Alfa S.A. interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de referencia, alegando con fundamento en un estudio de costos realizado por un Contador Público Autorizado, que lo ofertado por la adjudicataria tiende a ser poco remunerativa y ronda en lo ruinoso, ya que la misma sobreestimó los costos de mano de obra por lo que, para hacer frente a la adjudicación la empresa tendría que modificar su estructura de rubros propuesta en su oferta, y con ello sacrificar utilidad. -----------------
II- Que el 10 de setiembre de 2009, mediante auto de las 09:00 horas, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación al Poder Judicial. ---------------------------------------------
III.- Que el 16 de setiembre de 2009, mediante resolución N° R-DJ-142-2009 de las 09:00 horas, se rechazó por extemporáneo el recurso de interpuesto. ---------------------------------------------------------
IV.- Que el 18 de setiembre de 2009, mediante resolución N° R-DJ-149-2009 de las 14:00 horas, este Despacho resolvió lo siguiente: “1)Rechazar por improcedente la solicitud de adición y aclaración a la resolución N° R-DJ-142-2009 de las 09:00 horas del 16 de setiembre de 2009; 2) Revocar la reso ...
Fecha publicación: 17/12/2009
Fecha emisión: 14/12/2009
Institución: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Desglose del precio, Servicios puntuales por un plazo determinado, Precio ruinoso o no remunerativo, Integridad de la oferta
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DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 2 9 6 2
07 de diciembre, 2009
DJ-2416-2009
Señor
Alfredo Jones León
Director Ejecutivo
PODER JUDICIAL
Estimado Señor:
Asunto: Se refrenda contrato suscrito entre el Poder Judicial y la empresa S-COM S.A., para la adquisición del segundo paquete de requerimientos de 21 módulos correspondientes al Área de Ejecución Presupuestaria del Proyecto SIGAPJ, por un monto total de ¢682.140.666,24
Se atiende oficio N° 1744-DE/AL-2009 del 30 de octubre de 2009, recibido en esta Contraloría General el 02 de noviembre de 2009, mediante el cual solicitó refrendo del contrato de referencia hasta por un monto de ¢682.140.666,24.
Al respecto, una vez analizado el expediente de la respectiva contratación según lo establecido por el artículo 8 del Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, sobre los alcances del análisis de los contratos sometidos a ese trámite, se devuelve el contrato de mérito debidamente refrendado. Lo anterior, sin perjuicio de algunas observaciones los términos y condiciones del contrato remitido.
Así las cosas, en cuanto al objeto contractual de la Licitación Pública N° 2009LN-000014-PROV, se entiende como parte del contrato las descripciones técnicas incluidas en las cláusulas del aparte 2 del cartel relativas a las Condiciones Técnicas, en el tanto se describen las funcionalidades que compondrán cada uno de los 21 módulos adquiridos. De igual forma, debe entenderse como parte del objeto del contrato refrendado, el disco compacto que se refiere como anexo 1 del cartel, en la medida que en ese CD se incluyen los documentos de análisis de cada módulo con la lista de funcionalidades, descripción y clasificación de las mismas. A efectos del acto de aprobación, este órgano contralor incorporará a los archivos del trámite una copia del disco compacto referido.
Ahora bien, en cuanto al costo de 800 horas dedicadas a posibles imprevistos ...
Fecha publicación: 10/12/2009
Fecha emisión: 07/12/2009
Institución: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN JURIDICA
Al contestar refiérase
al oficio No.12105
20 de noviembre, 2009
DJ-2171
Licenciada
Silvia Navarro Romanini
Secretaria General
Corte Suprema de Justicia
Estimada señora:
Asunto: Se concede el refrendo a contrato suscrito por el Poder Judicial y Promedical de Costa Rica SRL, para la compra de toallas de papel para dispensador para secado de manos y los dispensadores por un monto de 249.478.845, producto de la Licitación Pública No 2009LN-000012-PROV.
Nos referimos a su oficio N 1750-DE/AL-2009 del 2 de noviembre de este año, mediante el cual nos remite para su estudio y eventual aprobación del contrato suscrito por el Poder Judicial y Promedical de Costa Rica SRL, para la compra de toallas de papel para dispensador para secado de manos y los dispensadores por un monto de 249.478.845, producto de la Licitación Pública No 2009LN-000012-PROV.
Una vez realizado el análisis de rigor, se concede el refrendo a dicho contrato, aprobación que se condiciona al cumplimiento de lo siguiente:
1. En razón que la contratación ha sido realizada por 14.023 cajas en lugar de 7.680 como originalmente lo previó el cartel, como lo prevé el artículo 86 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, es responsabilidad de esa administración la justificación del aumento de la cantidad de cajas de papel a adquirir.
2. Se tuvo a la vista la certificación de contenido presupuestario por el orden de ¢249.987.142.80 contra la subpartidas 299035-01-99 del Programa 928 del presupuesto del año 2009, certificación emitida por el Lic. Juan Carlos Córdoba Meléndez Jefe del Departamento Financiero Contable, la cual es de su responsabilidad y determina el monto por el cual el Poder Judicial se puede comprometer en virtud del contrato producto de esta licitación. (ver folios 343 y 344 del expediente administrativo) Se recuerda que ...
Fecha publicación: 25/11/2009
Fecha emisión: 20/11/2009
Institución: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11946
17 de noviembre, 2009
DJ-2099
Licenciada
Silvia Navarro Romanini
Secretaria General
Corte Suprema de Justicia
Asunto: Se autoriza contratar directamente la adquisición de un láser analizador 3100 marca Applied Biosystems, P/N 628-3129, número de la parte 4333451 con un monto aproximado de US$13.560.60.
Estimada señora:
Nos referimos a su oficio SP-525-09 del 09 de noviembre del presente año, mediante el cual solicita la autorización prevista en el artículo 100 bis de la Ley de Contratación Administrativa, para contratar directamente con Analytical Instruments S.A., la adquisición de un láser analizador 3100 marca Applied Biosystems, P/N 628-3129, número de la parte 4333451, con un monto aproximado de US$13.560.60.
I. Antecedentes y justificaciones.
1) Mediante oficio SP-525-09 del 09 de noviembre del presente año, recibido en esta Contraloría General el 12 del mismo mes y año, se indica que requieren contratar directamente con Analytical Instruments S.A., la adquisición de un láser analizador 3100 marca Applied Biosystems, P/N 628-3129, número de la parte 4333451, con un monto aproximado de US$13.560.60.
2) Analytical Instruments S.A., distribuye en forma exclusiva para Costa Rica la marca Applied Biosystems (folio 02 del expediente administrativo), lo que los convierte en únicos proveedores, por lo que no existen en el mercado otros productos con iguales especificaciones técnicas que puedan ser ofrecidos por otro proveedor. Tal empresa se encuentra al día con las obligaciones de la CCSS (folio 03 del expediente administrativo), e inhabilitada para contratar con el Poder Judicial hasta el 4 de marzo de 2016, de conformidad con los acuerdos del Consejo Superior, sesión 18-06 del 14 de marzo de 2006, artículo XC, y sesión 54-06 de 25 de julio de 2006, artículo XV, ambas por razón de entrega tardía.
3) Existe una gran necesidad de adquirir un láser analizador 3100 marca Applied Biosystems, P ...
Fecha publicación: 20/11/2009
Fecha emisión: 17/11/2009
Institución: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 1 9 8 6
17 de noviembre, 2009
DJ-2109-2009
Licenciada
Silvia Navarro Romanini
Secretaria General
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Asunto: Se autoriza contratar en forma directa concursada el suministro de jabón antibacterial líquido par a manos en spray para dispensador.
Estimada señora:
Damos respuesta a su oficio No. SP-520-09 del 28 de octubre de 2009, mediante el cual nos solicita autorización para contratar en forma directa la compra de jabón antibacterial líquido par a manos en spray para dispensador, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y 138 de su Reglamento, por un monto máximo de ¢ 57.957.720.00. En forma complementaria se presentó el oficio No. 9424-DP/09-09 del 12 de noviembre de 2009, mediante el que se remitió información adicional respecto del trámite.
I. Justificaciones de la solicitud.
Nos indica que si bien este suministro se había adjudicado mediante la Licitación Pública No. 2009LN-000012-PROV, en la actualidad se está solicitando la anulación de la adjudicación de esa línea por la supuesta violación del régimen de prohibiciones y por lo cual no podría ejecutarse esta contratación.
A lo anterior, agrega como razones de interés público que se encuentra a menos de dos meses de finalizar el año, por lo que el inicio de un proceso licitatorio para cubrir las necesidades no resultaría provechoso para la ejecución del presupuesto y para lograr el fin público que se persigue, que es justamente el suministro de jabón antibacterial con la finalidad de contrarrestar los efectos de la pandemia con motivo de la gripe AH1N1.
A los efectos, solicita que se tenga como aplicable lo previsto por el artículo 205 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
Mediante el oficio No. 9424-DP/09-09 del 12 de noviembre de 2009, se remitió copia del artículo VII de la sesión No. 39-09 del 9 de noviembre de 2009, ...
Fecha publicación: 19/11/2009
Fecha emisión: 16/11/2009
Institución: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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R-DJ-262-2009
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del dieciséis de noviembre de dos mil nueve. ----------------------------------------------
Recurso de objeción al cartel de la LICITACION PUBLICA 2009LN-000017-PROV promovida por el Poder Judicial para la compra de microcomputadoras, interpuesto por TIC COMPUTADORAS S.A. ------------------------------------------------------------------------------------
I.) POR CUANTO: La empresa TIC COMPUTADORAS S.A. presentó recurso de objeción al cartel en el procedimiento de licitación referido anteriormente. ---------------------------------------
II.) POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas del tres de noviembre del año en curso, se confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito, a los argumentos del recurrente y para que remitiera el cartel de licitación y sus modificaciones. ------------------------------------------------------------------------------------------------
III.) POR CUANTO: El Poder Judicial mediante oficio sin número de fecha 6 de noviembre de dos mil nueve atendió la audiencia conferida. ---------------------------------------------------------
IV. POR CUANTO. El Poder Judicial, mediante oficio No.1788-DE/AL-2009 remitió el cartel que corresponde a este procedimiento de marras. --------------------------------------------------------
V). SOBRE EL FONDO. 1) Especificaciones Técnicas: El objetante expone: Que el cartel está abierto a que los equipos que se ofrezcan sean tanto con procesadores de marca AMD como con procesadores de la marca INTEL. Refiere que esa apertura no supone una comparación equitativa de las distintas tecnologías, sino que favorece injustificadamente a quienes ofrezcan los equipos con procesadores AMD, lo cual lesiona sus intereses y los de la Administración. Adiciona que las tecnologías AMD e INTEL deben ser valoradas bajo los mismos requisitos en cu ...
Fecha publicación: 19/11/2009
Fecha emisión: 16/11/2009
Institución: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN JURIDICA
EQUIPO DE GESTIÓN Y ASESORÍA INTERDISCIPLINARIO
13 de noviembre, 2009
DJ-2052
Licenciado
Elard Ortega Pérez
Gerente Asociado
Licenciado
Gabriel Rodríguez Arias
Fiscalizador
Estimados señores:
Asunto: Criterio sobre aspectos técnicos argumentados en recurso de apelación contra el
acto de adjudicación de la Licitación Pública 2009LN-000010-PROV promovida por
Poder Judicial. Adjudicatario: Consorcio de Información y Seguridad S.A.; apelante:
Seguridad Alfa S.A.
Se atiende oficio No. DJ-2013, de fecha 11 de noviembre 2009, mediante el cual se solicita
criterio técnico en relación con los aspectos argumentados en recurso de apelación contra el acto de
adjudicación de la Licitación Pública 2009LN-000010-PROV promovida por el Poder Judicial, para
la contratación del servicio de vigilancia en la Ciudad Judicial en San Joaquín de Flores, Heredia.
Según se indica en el folio 47 del expediente administrativo, la cláusula del cartel 3.4
específica: “El adjudicatario será responsable de la supervisión [...] deberá asignar personal
supervisor de seguridad para cubrir la supervisión de los distintos puestos, la cual se realizará
diariamente por lo menos dos veces en el día y dos veces en la noche.[...] cada oferente, deberá
tomar la previsiones necesarias, a fin de que esta labor se contemple dentro del precio,
particularmente en el rubro de gastos administrativos y no en el de la mano de obra.”
Sobre el particular, una vez revisada la documentación presentada por el Consorcio de
Información y Seguridad S.A., según folio 66 al 221 del expediente administrativo, se determina
que en su oferta únicamente se indica el monto para gastos administrativos por ¢2.061.023,12
anuales, correspondientes a un 1,5% del total ofertado; sin que conste un detalle de los montos y
rubros incluidos en la partida de gastos administrativos.
Adicionalmente, en lo que respecta a la ...
Fecha publicación: 16/11/2009
Fecha emisión: 13/11/2009
Institución: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE CONSULTAS ESCRITAS INTERNAS
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DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11359
03 de noviembre, 2009
DJ-1878
Señora
Ana Eugenia Romero Jenkins
Jefa, Departamento de Proveeduría
Poder Judicial
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza realizar una contratación directa condicionada entre el Poder Judicial y Correos de Costa Rica S.A. para brindar el servicio de de recolección y entrega de expedientes a través del Sistema Courier Nacional EMS.
Nos referimos a sus oficios números SP-451-09 y 8968-DP/10-09 de fecha 08 y 27 de octubre de 2009, recibidos en esta Contraloría General los días 15 y 29 de octubre respectivamente, mediante los cuales solicita nuestra autorización para realizar una contratación directa con Correos de Costa Rica a efectos de brindar el servicio de recolección y entrega de expedientes a través del Sistema Courier Nacional EMS.
I- Antecedentes:
1) Mediante el oficio SP-451-09 de fecha 08 de octubre de 2009, la Administración solicitó autorización a esta Contraloría General para realizar una contratación directa con Correos de Costa Rica a efectos de brindar el servicio de recolección y entrega de expedientes a través del Sistema Courier Nacional EMS. En dicha nota se indicó que el monto estimado para hacerle frente al pago de este servicio mensualmente es de ¢1.500.000 y que el contrato que llegue a suscribirse tendrá un plazo de un año prorrogable por periodos iguales hasta por un máximo de cuatro años más.
2) De conformidad con el oficio DJ-1760 del 26 de octubre de 2009, esta División solicitó información adicional a la Administración, a efectos de continuar tramitando esta gestión, por lo cual se previno aportar lo siguiente:
· Cronograma de las actividades necesarias para llevar a cabo esta contratación.
· Nombre del responsable de llevar a cabo el proyecto.
· La forma en que se pretende seleccionar al contratista, específicamente explicar porqué considera esta Administración que la contratación directa con Correos de Costa Rica es la mejor y m ...
Fecha publicación: 06/11/2009
Fecha emisión: 03/11/2009
Institución: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 1 1 6 4
28 de octubre, 2009
DJ-1797-2009
Lic. Alfredo Jones León
Director Ejecutivo
PODER JUDICIAL
Fax: 2233-84-38
Estimado señor:
Asunto: Se deniega al Poder Judicial por no requerirse, autorización para iniciar sin contenido presupuestario, procedimiento de contratación para la adquisición de 63 pistolas calibre 9 milímetros para el Organismo de Investigación Judicial.
Damos respuesta a su oficio 1631-DE/AL-2009 de fecha 14 de octubre del 2009, recibido en este órgano contralor en la misma fecha, complementado por el oficio del Departamento de Proveeduría N°8787-DP/15-09 de fecha 22 del mismo mes y año, por medio del cual solicita nuestra autorización para iniciar sin contenido económico, procedimiento de contratación para la compra de 63 pistolas calibre 9 milímetros para el Organismo de Investigación Judicial.
I.-Justificación de la solicitud:
Transcribiendo el oficio 8464-DP/28-09 de fecha 13 de octubre del 2009, suscrito por la jefatura del Departamento de Proveeduría, nos indica que el Organismo de Investigación Judicial (O.I.J), requiere efectuar la compra de 63 pistolas calibre 9 milímetros para esa dependencia. Sin embargo en este momento no se cuenta con el contenido presupuestario para hacer frente a este procedimiento, el cual se estima en la suma de ¢28.350.000,00 (veintiocho millones trescientos cincuenta mil colones exactos), el cual ya fue incluido en un presupuesto extraordinario que se encuentra en la Asamblea Legislativa para su aprobación.
Por tal circunstancia, es que solicita nuestra autorización con fundamento en los artículos 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 9 de su Reglamento, para posibilitar al Poder Judicial el inicio inmediato del procedimiento de contratación respectivo, cuyos recursos la Administración asegurará serán incorporados en el próximo presupuesto extraordinario, procurando queden comprometidos en el presente ejercicio presup ...
Fecha publicación: 31/10/2009
Fecha emisión: 28/10/2009
Institución: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA